В НПП «Атамекен» по ЗКО состоялась встреча, организованная департаментом контроля технического регулирования и метрологии ЗКО с участием предпринимателей, занимающихся эксплуатацией аттракционов. Основной темой обсуждения стали требования технического регламента ТР ЕАЭС, направленные на обеспечение безопасности аттракционов.
Фото:istockphoto
В своем выступлении руководитель департамента КТРМ ЗКО Нуржан Сатыбалдинов подчеркнул, что Технический регламент ЕАЭС 038/2016 («О безопасности аттракционов») устанавливает минимально необходимые требования ко всем стадиям жизненного цикла аттракционов – от проектирования и изготовления до монтажа, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации – в целях защиты жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды. Он распространяется на механизированные и немеханизированные аттракционы с потенциально опасными биомеханическими воздействиями (степени риска RB-1, RB-2, RB-3). Цель регламента – предотвратить несчастные случаи и аварии через обязательное соблюдение стандартов проектирования и безопасной эксплуатации оборудования.
– Соответствие требованиям безопасности для аттракционов RB 1 обязательно подтверждается сертификатом соответствия, для RB 2 и RB 3 допускается декларирование соответствия на основании собственных и испытательных доказательств, – отметил Н. Сатыбалдинов.
По словам специалиста, владелец обязан собрать полный пакет документов: паспорт, инструкции, расчеты прочности, протоколы испытаний, акты и подтверждение квалификации персонала. Без этого аттракцион нельзя ввести в эксплуатацию. Для подтверждения соответствия изготовитель (или уполномоченное лицо) формирует комплект документации. Этот пакет подается в аккредитованный орган по сертификации или регистрируется в виде декларации. Сведения о выданном сертификате или декларации указываются в формуляре или паспорте аттракциона. Перед вводом аттракциона в эксплуатацию его владелец обязан зарегистрировать его в местном исполнительном органе отдела ЖКХ. Помимо этого, регламент предъявляет жесткие технические требования к конструкции и монтажу: прочность несущих конструкций, надежность креплений кресел, тормозных систем, электрической изоляции и т.д. При эксплуатации обязательны меры безопасности: ежедневные осмотры и регистрация в журналах, размещение правил у входа (информация о возрастных, ростовых, медицинских ограничениях, наличие измерительных приборов, ростомеры, весы, аптечки и планы эвакуации). На обслуживающем посту должны быть схемы загрузки и проверки критичных узлов, а в опасные зоны: машинные отсеки, шестеренные механизмы – доступ закрыт. В случае аварии эксплуатант обязан незамедлительно остановить аттракцион и доложить в местные органы власти.
В техрегламенте отдельно прописаны требования к мобильным аттракционам и батутам. Данные механизмы после каждой расстановки требуют повторной проверки на корректность сборки, устойчивость, фиксацию элементов, исправность электро- и гидросетей.
– Надувные аттракционы, батуты, горки – представляют собой конструкции из камер, накачиваемых воздухом. Для них критически важно поддерживать рабочее давление и целостность оболочек. Все швы, клапаны и насосы проверяются перед запуском, также необходимо убедиться в том, что все крепления прочно закреплены в грунте. Надувные аттракционы эксплуатируются только при безопасных погодных условиях. Их нельзя использовать при сильном ветре и дожде. Также для детских надувных аттракционов могут действовать особые требования к возрасту и весу посетителей. Необходимо установить информационные таблички и весы, – подчеркнул Н. Сатыбалдинов.
Как оказалось, в ЗКО нет ни одной аккредитованной на проверку аттракционов лаборатории. Об этом заявили предприниматели, занимающиеся данным видом деятельности.
– Не только в Западно-Казахстанской области, но и в целом по Казахстану на данный момент отсутствуют специализированные организации, имеющие аккредитацию на проведение подобного рода технических освидетельствований, нет испытательных центров и лабораторий. Есть российские испытательные центры и соответствующие организации, но у нас другие внутренние технические стандарты, – отметил один из участников заседания.
– Есть Алматинские компании, которые проводят экспертизу по башенным кранам и другим тяжелым машинам, по сосудам высокого давления, то есть по узлам, где присутствует пневматика, гидравлика. Поэтому мы приглашаем эти компании, чтобы они провели проверку наших механизмов. Конечно, стоит все это недешево, плюс приходится оплачивать им все командировочные расходы. В техрегламенте указано, что сотрудники должны пройти обучение и иметь сертификат, но у нас нет подобных обучающих центров. Наши специалисты проходят обучение в РФ, где выдают сертификат, который у нас котируется, – рассказал предприниматель Антон Роштайн (владелец парка аттракционов «Джуманджи»).
Его поддержали и другие бизнесмены, работающие в этой сфере. Как выяснилось, еще хуже обстоит ситуация с проверкой батутов. Согласно требованиям техрегламента, каждый аттракцион должен проходить техническое освидетельствование. Однако на практике специализированного оборудования для проверки надувных аттракционов, таких как батуты, попросту нет.
– Даже организации, которые проводят проверки машин и механизмов, батутами не занимаются. У них нет нужного оборудования, и они не планируют его приобретать. Там свои особенности – давление, прочность ткани, герметичность конструкции и прочее, – отметил Антон Роштайн.
Таким образом, четкой позиции и понятного алгоритма действий на сегодняшний день нет. Предприниматели готовы соблюдать правила, но нет ни специализированных лабораторий, ни заинтересованных экспертов, готовых заняться этим направлением.
При этом, как указано в национальном стандарте СТ РК 3359-2019, если срок службы аттракциона еще не истек, техническое освидетельствование может проводить сам владелец или его обученный персонал. Но это, скорее исключение, чем решение проблемы системной проверки безопасности. Собравшиеся предприниматели единогласно высказались, что они заинтересованы в том, чтобы их механизмы проверяли эксперты, но найти таковых, как оказалось, непросто.
– Мы больше всех заинтересованы в создании безопасной и комфортной среды для отдыха граждан, особенно детей, – подытожили представители бизнеса.
Соблюдение требований технического регламента ТР ЕАЭС и обеспечение безопасности аттракционов являются приоритетными задачами для владельцев развлекательных комплексов и объектов. Необходима активная работа по аккредитации лабораторий, способных проводить соответствующие испытания, а также усиление контроля за соблюдением всех норм и стандартов безопасности. По предложению руководителя ДКТРМ Н. Сатыбалдинова, была создана рабочая группа. куда вошли все предприниматели, занимающиеся аттракционами.
Евгения Максимова,
zhaikpress.kz
