Если ранее сайгаки, занесенные в Красную книгу, были чуть ли не на грани исчезновения в ЗКО, то теперь их возросшая популяция угрожает благополучию фермеров, ведь они вытаптывают пастбища и посевы. Кандидат сельскохозяйственных наук РК Табылгали Сапаров (гендиректор ТОО «Жайық Пресс») считает, что спасти ситуацию может отвечающий всеобщим интересам симбиоз, когда в качестве основной меры станет не истребление сайгаков либо бесполезное страхование пастбищ, а возврат этих животных в исторический ареал обитания. Свои рекомендации он высказал в ходе недавнего совещания в акимате ЗКО под председательством первого заместителя акима области Ержана Балтаева с участием представителей профильных ведомств.
Заметим, что вопрос регулирования популяции сайгаков является для нашей области актуальным уже не один год. Его неоднократно выносили на повестку дня в акимате ЗКО, в том числе с приглашением представителей компетентных министерств. С привлечением ученых и общественных деятелей в прошлом году была создана специальная концепция сохранения и ограничения численности сайгаков, реализация которой почему-то застопорилась.
Непростое
«сайгачье» дело
«Мы все ожидаем рекомендации международного сообщества (это требует Боннская конвенция сохранения мигрирующих видов диких животных). Когда они будут и насколько окажутся эффективны? Десятый год боремся с последствиями, а надо бы с причинами. Ведь есть свои территориальные и природные особенности. Нельзя сбрасывать со счетов и доверие народа, его продовольственную безопасность. Только задумайтесь, в ЗКО ожидаемая популяция сайгаков может достигнуть 2-х млн голов при том, что численность овец, коз составляет всего 1,2 млн. То есть сайгаков в полтора раза больше! Безусловно, сайгаки тут ни при чем, но и сельчан нужно понять. Ведь у них страдают пастбища и сенокосные угодья. Люди терпят убытки при том, что выплачивают кредиты, чтобы прокормиться за счет хозяйств. Собираемся, обсуждаем, но конкретики в этом деле нет по сей день! А ведь была создана концепция, в которой все отработано, внесены предложения, как экономически выгодно решить данную проблему в нашем регионе», – заявил доктор сельскохозяйственных наук Казыбай Бозымов.
По мнению ученого-практика сельскохозяйственных наук Табылгали Сапарова, может оказаться так, что методику зарубежных экспертов принять по популяции уральской сайги и вовсе не получится.
«Если международные эксперты будут свой опыт проецировать на наши территории, это не приемлемо для ЗКО. У них, к примеру, в Швеции, десятки, сотни километров, а у нас тысячи. Там ведется речь о лосях, у нас о сайгаках, по численности которых наблюдается перегруз. Есть, конечно, другой путь: выработать методику, разрешить отстрел и сделать переработку в нашей стране. Можно даже эти рога законсервировать, перевезти, к примеру, в Алматы, где будет работать завод, и из них будут изготавливать лекарственные средства. Однако в этом случае мы и самостоятельно можем регулировать данный процесс. Судьба фермеров зависит от этого решения. Скотине нужен выпас, а там везде сайгаки. С ними как быть? Там ведь тысячи личных подсобных хозяйств», – выступил спикер.
Пугающий рост
По словам начальника управления природных ресурсов и регулирования природопользования ЗКО Куанышкали Исимова, в последние годы в ЗКО действительно наблюдается стремительный рост уральской популяции сайги, основным местом обитания которой являются Казталовский, Жанибекский, Бокейординский, Жангалинский, Таскалинский и Акжаикский районы. В начале 2000-х, в связи с уменьшением численности этих животных (всего 17,7 тыс.), Правительством был введен мораторий на их истребление.
В результате численность антилоп сейчас превысила миллион (в среднем рост на 40% за год), а после окота в этом году грозит дойти и до 2-х млн. При этом оптимальная численность сайгаков в нашем регионе не должна превышать 500 тысяч голов. Все это привело к ряду проблем: из-за отсутствия четких границ миграции сайгаки пасутся на одних пастбищах с домашним скотом и используют одни и те же источники воды. Кроме того, резкое увеличение численности негативно скажется и на ветеринарной ситуации в нашем регионе, так как из-за нехватки земель сайгаки находятся в тесном контакте с домашними животными, что увеличивает шансы на их перезаражение различными заболеваниями. Спикер высказался за регулирование численности загонным методом. По его мнению, в сравнении с отстрелом животных – это более гуманный способ, кроме того, можно сортировать их по половозрастному составу и упитанности, а сайгачье мясо использовать в полной мере. Также в очередной раз было предложено разработать методику компенсации ущерба, наносимого полям, лугам и пастбищам.
Заместитель председателя Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии и природных ресурсов РК Андрей Ким, в свою очередь, заметил, что на территории Казахстана обитает около 97% мировой популяции сайгаков, численность которых (по данным авиаучета 2022 года) составляет свыше 1,3 млн, где только 801 тыс. особей – уральская популяция. В целях сохранения мест ее обитания в прошлом году в ЗКО были созданы природный резерват «Бокейорда» и Ащиозекский заказник. При этом рост численности поголовья сайгаков на территории ЗКО привел к высокой пастбищной нагрузке, вытаптыванию сенокосных и посевных площадей, нехватке водопоев.
Без международников не обойтись?
«Те подходы, которые были выработаны в прошлом году, мы придержали и сейчас хотим проработать данный вопрос. Пока точно сказать не могу, что конкретно будем делать. Необходимо, чтобы свои рекомендации озвучило международное сообщество для подтверждения того, что нами было разработано с учетом научных подходов и предложений», – сообщил А. Ким.
По его словам, для разрешения конфликтных вопросов создана рабочая группа и с привлечением экспертного сообщества утвержден план организационных мероприятий по выработке альтернативных путей регулирования популяций сайгаков. В соответствии с Дорожной картой Комитетом в онлайн-формате недавно обсуждался этот вопрос. Уже в мае ЗКО посетят международные эксперты, после чего будут сформулированы рекомендации по управлению популяциями сайгаков, включая регулирование оборота их дериватов.
Как заметил и.о. директора департамента земледелия Министерства сельского хозяйства РК Айхан Султан, вопрос методики страхования подсобных хозяйств для возмещения ущерба фермерам был детально изучен их ведомством, но пока его реализация не предоставляется возможным ввиду высоких коррупционных рисков и сложностей администрирования данного процесса. Управляющий директор АО «Аграрная Кредитная Корпорация» Ерлан Молдашев также пояснил, что такого опыта вообще не существует в международной практике, и проводить аналогию с другим продуктом, где фигурируют, к примеру, не сайгаки, а лоси либо олени, нецелесообразно.
«Необходимо, чтобы при наступлении страхового случая было гарантирование выплаты за счет перестрахования международных компаний с высоким рейтингом. В РК их всего три. Однако вероятность того, что такой случай наступит, очень большая. В итоге данный продукт для сельхозпроизводителей окажется очень дорогим. Если бы было конкретное регулирование и установлены методики, возможно, международные компании вернулись бы к созданию нового страхового продукта», – предположил спикер.
Дайте воду и верните сайгака на родину!
Ученые напомнили присутствующим, что на территории ЗКО сайгак водился и много лет ранее, и ведь животноводство у нас в советские годы развивалось хорошими темпами (до 2-х млн овец насчитывалось, даже ставили планы довести до 4-х млн).
«Исторически пытались изучить эту проблему? – поинтересовался у представителей министерств Табылгали Сапаров. – Существует алгоритм, когда ситуация изучается с точки зрения истории, фактически и на перспективу. Исторически не изучив, невозможно определить перспективы. Ведь Министерство сельского хозяйства должно думать и о сайгаках, и о тех сельхозформированиях, и личных подсобных хозяйствах, которые дают нам мясо, молоко, шерсть. То есть нужен такой симбиоз – взаимовыгодное решение, чтобы и овцы были целы, и сайгаки остались живы. И единственный выход – регулирование, перемещение этих животных на исторические территории, чтобы уменьшить нагрузку там, где не было ранее сайгаков. После окота они всегда уходили в свою среду обитания. Почему этого не происходит сейчас? Потому что там не стало воды. За последнее 10-летие произошло осушение сотен озер!»
Спикер подчеркнул, что по созданной концепции предлагались пути, как подать воду на исторические места обитания сайгаков, что позволило бы увеличить орошение и урожайность сенокосов. Если у сайгака будет водопой и еда, он туда обязательно придет.
«Вода туда ранее поступала по рекам Большой и Малый Узени и Кушум. Речные дельты – и есть среда обитания сайгака. Сейчас паводковые воды приходят редко, из-за маловодья пересохли озера и все места, где находился водопой. Поэтому изначально нужно дать туда воду и вернуть сайгаков. Это решит и экологические вопросы. Ведь некогда те места были богаты рыбой, камышом, который является средой для сохранения дичи. Были времена, когда из ЗКО камышовый тростник даже продавали в Голландию. Потом все это исчезло, потому что почва высохла. Этот вопрос можно решить быстро без больших вложений и проблем при поддержке профильных ведомств», – резюмировал ученый.
Галина Каренских,
zhaikpress.kz
