Несомненно, одной из экологических проблем Уральска является наличие большого количества бездомных собак и кошек. Их существование в черте города имеет неблагоприятные экологические и социальные последствия. За 6 месяцев текущего года по области количество укушенных собаками составило 1157 человек, в том числе по городу – 751. Как на сегодняшний день решается этот вопрос, рассказал руководитель управления ветеринарии ЗКО Серик Нурмаганбетов.
По его словам, на сегодня в базе по идентификации собак и кошек по области зарегистрировано 14 450 чипированных животных, из них имеющих владельца – 4 688. Работа по чипированию продолжается.
– Вопрос отлова и уничтожения бродячих собак сегодня остается одним из самых актуальных. Жители области жалуются, что бродячие собаки и кошки могут распространять различные заболевания, нападая на человека и кусая его. Серик Базарович, какие меры предпринимаются вашим управлением, чтобы решить проблему бродячих животных?
– Областным управлением ветеринарии еще в 2019 году была разработана концепция по переходу на гуманистический метод регулирования численности бродячих собак и кошек путем их биостерилизации. В том же году были утверждены новые правила и введены в действие по городу Уральску с 14 сентября 2019 года, а в районах с 1 января 2020 года.
– Какие мероприятия проводятся в соответствии с новыми правилами? Что изменилось?
– В соответствии с новыми правилами организация, занимающаяся отловом бродячих животных, осуществляет отлов собак и кошек из среды обитания в соответствии с мониторингом и по заявкам жителей. Затем направляет их в ветеринарное учреждение – ветклинику, где после проведения ветеринарных мероприятий проводится регистрация животных в базе данных посредством электронного чипирования и биостерилизация (кастрация, стерилизация). После заживления места операции (3-7 дней) проводится вакцинация против бешенства, и животных возвращают в среду обитания.
– Расскажите подробнее о базе данных по идентификации животных.
– Для контроля за всеми собаками и кошками на территории области управлением ветеринарии была создана база данных по идентификации собак и кошек для определения их точного количества и учета проведенных ветеринарных мероприятий. В пункт 9 раздела 2 «Правил содержания и выгула собак и кошек на территории Западно-Казахстанской области» внесены изменения, согласно которым для всех собак и кошек предусмотрено обязательное чипирование или нанесение маркировки (татуировки). Внесенные изменения – единственная причина, по которой жители ощущают ответственность за содержание собак и кошек. Это также позволяет определить, кому принадлежит микрочип по ID-номеру или символу (татуировке) при исчезновении собаки или кошки.
– Сколько животных отловлены, сколько прошли биостерилизацию? Успешно ли проводится работа по чипированию?
– В 2020 году по области отловлено 2060 собак и кошек на сумму 21,514 млн тенге, в т.ч. по г. Уральску – 946 собак и кошек, в 2021 году – 5032 собак и кошек на сумму 61,897 млн тенге, в т.ч. по городу – 2206 собак и кошек, которым проведена биостерилизация и животные отправлены в среду обитания. На текущий год на эти мероприятия по области выделены средства в размере 65,576 млн тенге, планируется провести биостерилизацию 5067 бродячих собак и кошек. На сегодняшний день по области проведена биостерилизация 2739 бродячих собак и кошек, в том числе по городу у 1376 бродячих собак и кошек.
Все животные, прошедшие биостерилизацию, подвергаются вакцинации против бешенства и дегельминтизации. Кроме того, на основании обращений физических и юридических лиц по области было усыплено 893 собаки. На сегодня в базе по идентификации собак и кошек по области зарегистрировано 14450 чипированных собак и кошек, из них имеющих владельца – 4 688. Работа по чипированию продолжается.
– Какова ситуация в районах?
– С 2021 года сформирована мобильная группа со специально оборудованным автомобилем ветеринарной станции Уральска для проведения биостерилизации в Акжаикском, Жанибекском, Жангалинском, Казталовском, Каратобинском районах. Собаки и кошки, пойманные в районе Бәйтерек и Теректинском районе, вывозятся в ветеринарную станцию города Уральска, стерилизуются, содержатся 3-7 дней и отправляются обратно в среду обитания. Работы в Бурлинском, Сырымском, Таскалинском, Чингирлауском районах осуществляются районными ветеринарными станциями. В Уральске отлов проводится городской ветстанцией, работы по биостерилизации ведутся ЗКАТУ им. Жангир хана на основе проекта ГЧП.
– Ситуация с бродячими животными, в действительности, во многом зависит от людей. Возможно усиление ответственности за тех, кого приручили, поможет решить проблему. Скажите, пожалуйста, есть ли изменения в законодательстве?
– В текущем году принят Закон РК «Об ответственном обращении с животными», который вступил в силу 2 марта 2022 года. Настоящий Закон регулирует общественные отношения в целях защиты животных, укрепления нравственности и соблюдения принципов гуманности и отвественности общества при обращении с животными. Согласно закону, при обращении с животными запрещаются насильственные действия, которые могут привести к смерти, увечью или иному вреду здоровью животного, также запрещены побои, пытки, организация и проведение драки животных, разведение, содержание собак и кошек для получения продукции и сырья животного происхождения, реализация и употребление такой продукции. Пунктом 7 статьи 21 Закона установлено, что по предотвращению нежелательного потомства домашних животных владелец или ответственное лицо обязаны принять меры для стерилизации животного и согласно статье 22 Закона запрещается выпускать или выгуливать собак без намордника и поводка, а также лицам, не способных контролировать поведение домашних животных, в том числе находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсикоманического опьянения, также при входе на территорию, где есть животное, должна быть сделана предупредительная надпись о его наличии.
В пункте 2 статьи 25 Закона указано, что регулирование численности бродячих животных путем умерщвления любыми способами, включая использование ядов, иных химических препаратов, запрещается. И в пункте 1 статьи 23 указано, что численность бродячих животных регулируется путем стерилизации за счет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством РК. Комментируя принятый выше Закон, доводим до сведения жителей области, что ответственное отношение к домашним животным и невыполнение требований и обязательств, указанных в Законе, влечет за собой ответственность. Стоит отметить, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 15 Закона, при угрозе жизни или здоровью человека, а также общественному порядку и безопасности допускается умерщвление животных. Требования пункта 2 статьи 15, где оговорены условия умерщвления (наличие отдельного помещения, применение негуманных методов умерщвления), в соответствии с пунктом 3 не распространяются на случаи обезвреживания животных при устранении реальной угрозы жизни или здоровью человека и животного, а также общественному порядку и безопасности. Кроме того, извещаем владельцев собак и кошек, что до 1 сентября 2023 года они обязаны зарегистрировать домашних животных путем чипирования и внесения в базу данных по идентификации. После 1 сентября 2023 года владельцы незарегистрированных домашних животных будут нести административную ответственность.
– Ясно одно, что эту проблему нельзя решить в одностороннем порядке, помимо отстрела, имеется и этическая сторона, а кастрация снижает агрессию животных лишь на 15-20%. Долгое время вопрос решался путем отстрела, но зоозащитники отстояли права братьев меньших, существует и организации по защите животных. Сколько питомников по всей области?
– Сегодня в нашей области действуют 10 вольеров ветеринарных станций, один питомник временного содержания домашних животных на базе ЗКАТУ им. Жангир хана, шесть питомников зоозащитных организаций. Также, есть вольеры на 16 собак в Акжаикском, на 15 – в Чингирлауском, на 36 – в Бокейординском, на 40 – в Бурлинском и по 10 мест – в Жангалинском, Жанибекском, Казталовском, Сырымском районах, на 20 – в отдельном здании в Таскалинском районе, на 93 – в Уральске (18 – в городской ветеринарной станции, 75 – при ЗКАТУ им. Жангир хана) для временного содержания бродячих собак и кошек.
Арайлым Беккалиева,
zhaikpress.kz
