С 1 октября официально стартовал отопительный сезон. Тепло подано в социальные объекты и многоквартирные жилые дома. Какая работа предшествовала запуску котельных, как подготовили систему ЖКХ к возможным зимним сюрпризам, какие перемены ждут собственников жилья и как идет модернизация инфраструктуры коммунальных сетей области в рамках Национального проекта? На эти и другие вопросы в интервью газете «Приуралье» ответил руководитель областного управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Беймбет Мусин.
– Беймбет Маликович, расскажите, с какими показателями регион подошел к старту подачи тепла и какие вопросы находились на особом контроле управления?
– Готовились к отопительному сезону комплексно и заблаговременно. Еще весной были утверждены детальные планы подготовки всех объектов тепло-, электроснабжения и социальной сферы, определены ответственные организации и четкие графики выполнения работ. В течение всего летнего и осеннего периода на постоянной основе под председательством акимов районов и города работали производственные штабы. Там детально разбирался каждый проблемный участок: от технического состояния котельных до ремонта внутриквартальных сетей и готовности многоквартирного жилого фонда. К моменту официального запуска тепла, в соответствии с постановлением акимата Уральска социальные объекты начали подключать с 28 сентября, а с 1 октября тепло стало поступать в жилые дома, весь запланированный комплекс ремонтных и профилактических работ был полностью завершен. На особый контроль мы ставили получение коммунальными предприятиями паспортов готовности, техническое состояние основного и вспомогательного оборудования, состояние наиболее ответственных участков магистральных и распределительных сетей, а также формирование нормативных запасов топлива. В области сегодня функционирует 2 343 автономные котельные, обеспечивающие теплом школы, больницы, административные здания и жилой массив. В том числе на балансе АО «Жайыктеплоэнерго» в Уральске находятся 23 котельные, а в Аксае за теплоснабжение отвечают 20 котельных ГКП «Аксайжылукуат». На всех этих объектах проведена глубокая ревизия оборудования, проверка запорной арматуры и испытания сетей. На сегодняшний день система работает в штатном режиме, ситуация находится под постоянным мониторингом наших специалистов и акиматов всех уровней.
– В прошедшие зимы на сетях периодически возникали локальные порывы и сбои. Насколько сегодня коммунальные службы области готовы к оперативному решению нештатных ситуаций зимой?
– Риски возникновения технологических нарушений в зимний период существуют всегда, особенно если учитывать общий физический износ инфраструктуры. Также важно разделять характер этих нарушений. Согласно действующим правилам в сфере теплоэнергетики, все сбои классифицируются как аварии, отказы I степени и отказы II степени. Хочу подчеркнуть, что за последние три года на тепловых сетях области не зафиксировано ни одного технологического нарушения, классифицированного как отказ I степени. Тем не менее мы обязаны быть готовыми к любым ситуациям. Поэтому во всех районах и в Уральске сформированы и полностью укомплектованы аварийно-ремонтные бригады. Они обеспечены спецтехникой, необходимыми инструментами, приборами поиска повреждений и материально-техническим запасом заменяющих труб и арматуры. На всех ключевых предприятиях организовано круглосуточное дежурство. Отдельный вопрос – резервное топливо. Основным сырьем для работы Уральской ТЭЦ является природный газ. На случай временного ограничения или прекращения его подачи на предприятии сформирован 100-процентный нормативный запас мазута. На складах ТЭЦ сегодня хранится 3 083 тонны мазута – этого достаточно для непрерывной работы станции в аварийном режиме в течение пяти суток. Это гарантирует, что город не останется без тепла даже при возникновении внешних форс-мажорных обстоятельств на газопроводах.
– В стране и регионе идет масштабное обновление коммунальной сферы. Какие изменения уже произошли в энергетике и ЖКХ нашей области?
– У нас активная фаза Национального проекта «Модернизация энергетического и коммунального секторов», рассчитанного на 2025-2029 годы, стартовала с 2025 года. Если говорить о результатах этого года, то по теплоснабжению АО «Жайыктеплоэнерго» за счет собственных средств отремонтировало 8,7 км тепловых сетей, а также провело ремонт котлоагрегатов №3, №7, №12 и вспомогательного оборудования на сумму 2,2 млрд теңге. Параллельно в рамках Нацпроекта реализованы три крупномасштабных проекта на общую сумму 6,1 млрд теңге, охватывающие реконструкцию 12,4 км теплосетей. В частности, полностью завершена реконструкция важнейших тепловых магистралей №6 и №7. В микрорайоне «Строитель» в этом году реконструировано 4,4 км тепловых сетей. Строительно-монтажная часть там выполнена на 100%, сейчас подрядчики завершают благоустройство территории, что никак не влияет на подачу тепла. Ведется системная работа по проектированию модернизации других проблемных участков – на перспективу. Уже разрабатывается проектно-сметная документация по реконструкции внутриквартальных тепловых сетей в мкр. «Северо-Восток», участка магистрали ТМ-2 по ул. им. М. Маметовой, магистрали ТМ-3, а также участков по улицам им. Жамбыла и У. Громовой.
– Как эти масштабные работы отражаются на сокращении общего износа сетей в области?
– Любой ремонт в сфере ЖКХ в конечном итоге должен приводить к снижению аварийности и улучшению показателей износа. Благодаря проектам, завершаемым в конце текущего года, мы получим следующую динамику: уровень износа тепловых сетей снизится с 49,8 до 47%, электрических сетей – с 75,4 до 68,2%, водопроводных сетей – с 60,4 до 60%, сетей водоотведения – с 61,2 до 60%. Если же смотреть на долгосрочную перспективу до 2029 года, то перед нами поставлены еще более амбициозные задачи. В результате реализации пятилетнего Нацпроекта износ электрических сетей области должен упасть с 75% до рекордных 11%, тепловых сетей – до 43%, водопроводных – до 43%, а сетей водоотведения – до 48%. Для рядового потребителя эти проценты означают минимальный риск отключений света, стабильный напор воды и гарантируют, что в морозы в квартирах будет тепло.
– Как определяется приоритетность, какой участок трубы или ЛЭП менять в первую очередь и почему в ходе ремонта иногда сдвигаются сроки?
– В области утверждена Дорожная карта реализации Нацпроекта до 2029 года. При определении очередности объектов учитывается комплекс факторов: год ввода объекта в эксплуатацию, физическая степень износа, количество подключенных абонентов, социальная значимость (наличие школ, больниц, детсадов), а также уровень аварийности за последние годы. На первом этапе мы отдали безусловный приоритет магистральным тепловым сетям и ключевым линиям электропередачи, поскольку их повреждение ведет к отключению целых микрорайонов. Многие из этих магистралей строили еще в 1960-1970-х годах. Сейчас, когда основные артерии укреплены, мы переходим к внутриквартальным сетям. Что касается сдвига сроков или корректировки проектов, то специфическая проблема реконструкции старых сетей. Когда подрядчик вскрывает грунт, фактическое положение дел нередко отличается от схем и чертежей полувековой давности. В таких случаях приходится вносить изменения в проект, проходить технические экспертизы и согласования. Наша главная задача – сделать объект качественно и на десятилетия.
– Одной из самых острых проблем было состояние сельских электрических сетей. Какая работа ведется в этом направлении?
– Действительно, электросетевой комплекс области – это огромная инфраструктура: свыше 21 тысячи километров линий электропередачи, 158 подстанций и более трех тысяч комплектных трансформаторных подстанций (КТП). Наиболее сложная ситуация исторически сложилась именно в сельской местности, где износ сетей в отдельных районах превышал 70-75%. К примеру, в Сырымском районе износ составил 74,1%, в Жанибекском – 75,8%, в Акжаикском – 75,3%, в районе Бәйтерек – 74,6%. Во многих селах деревянные и бетонные опоры, а также провода линий 0,4 и 10 кВ эксплуатируются без капитального ремонта десятилетиями. Поэтому сегодня мы проводим не точечные латания, а комплексное обновление всей распределительной сети сел: замену опор, установку современного изолированного провода (СИП), обновление КТП и реконструкцию ключевых подстанций. В 2025 году уже реализовано пять крупных проектов на 7,7 млрд теңге, включая строительство подстанции «Жұлдыз», реконструкцию линий «Зачаганск – Переметное» и «Переметное – Таскала», а также модернизацию сетей в селах Приуральное и Шынгырлау. Сейчас масштаб работы еще больше. На 2026-2027 годы предусмотрена реализация семи проектов, общей стоимостью 16,5 млрд теңге. Работами будут охвачены г. Уральск и 74 сельских населенных пункта в 9 районах: Бәйтерек, Акжаикском, Бурлинском, Бокейординском, Жангалинском, Жанибекском, Таскалинском, Теректинском и Сырымском. Всего планируется построить и реконструировать 1 113 км сетей и две ключевые подстанции – «Шалкар» и «Тихоновка». Только в течение текущего года мы обновляем 338 км сельских электросетей. Работы идут полным ходом в таких селах, как Жанибек, Камысты, Переметное, Дарьинск, Мирный, Покатиловка, Богдановка, Булдырты, Каракудук и других.
– Как обстоят дела с газификацией и обеспечением надежности газовых сетей?
– По уровню охвата населенных пунктов природным газом наша область является одним из лидеров в стране – показатель достигает 99,8%. Но сегодня на первый план выходит вопрос надежности существующей газовой инфраструктуры. Общая протяженность газопроводов в области превышает 12 тысяч километров, и их средний износ составляет порядка 36%. Особую озабоченность у нас вызывал магистральный газопровод «Ростоши – Тайпак». Он эксплуатируется длительное время, имеет высокий износ, но при этом обеспечивает газом 62 населенных пункта с численностью населения свыше 55 тысяч человек.
Чтобы кардинально решить эту проблему, стартовало строительство первой очереди нового газопровода высокого давления «Ростоши – Тайпак» протяженностью 99,7 км. На сегодняшний день уложено уже около 64 км труб (64% от общего объема). В районе Бәйтерек проложено 31,5 км (91%), в Акжаикском районе – 32,5 км (49%). Из бюджета на этот проект выделены необходимые средства: свыше 1 млрд теңге освоено в прошлом году, и еще 1,5 млрд теңге предусмотрено на текущий год.
Завершение объекта создаст мощный резерв пропускной способности для трех районов области. Кроме того, мы решаем стратегическую задачу по переводу приграничных сел с российского газа на внутренние сети Казахстана. В настоящее время село Раздольное района Бәйтерек, а также села Талов, Борсы и Камысты Жанибекского района получают газ от инфраструктуры РФ. По селу Раздольное уже строится собственный подводящий газопровод, протяженностью 25,6 км и стоимостью 293,9 млн теңге. По остальным населенным пунктам ведется разработка аналогичных проектов.
– А какова ситуация с водоснабжением сельских населенных пунктов?
– На сегодняшний день критических или нерешенных вопросов по обеспечению сельских населенных пунктов питьевой водой в области нет. Основная задача по предоставлению доступа к централизованному водоснабжению системно выполнена. Однако доступ к воде – это постоянный контроль ее качества, стабильности давления и достаточного объема, особенно в летний пиковый период. Поэтому параллельно ведутся работы по модернизации водопроводных сетей и очистных сооружений. В частности, в этом году предприятие «Батыс су арнасы» реализует четыре проекта по реконструкции повысительных и канализационных насосных станций (ПНС-20, КНС-1, КНС-29) и бурению пяти новых скважин на сумму 5,8 млрд теңге.
– Сердцем теплоснабжения областного центра является Уральская ТЭЦ. Об объекте много говорили в контексте высокого износа оборудования. Что сделано на ТЭЦ за последнее время и требуется ли дальнейшее обновление?
– Уральская ТЭЦ – крупнейший энергетический объект области. Станция обеспечивает электричеством и теплом промышленные предприятия, социальные объекты и 1 207 многоквартирных жилых домов Уральска. Действительно, физический износ оборудования ТЭЦ в свое время достигал критических 88%. Однако за последние три года на предприятии реализован комплекс из семи крупных модернизационных проектов. Была реконструирована насосная станция, построена новая котельная в мкр. «Аул ученых», проведена реконструкция тепломагистралей №2 и №5, отремонтирована газотурбинная установка и введена в эксплуатацию новая градирня. К слову, запуск новой градирни дал не только энергетический, но и колоссальный экологический эффект: забор воды из реки Жайык (Урал) для охлаждения оборудования сократился с 10 млн до 6 млн кубометров в год, то есть на 4 миллиона кубометров. Все эти меры позволили снизить общий износ станции до 83%. Но мы понимаем, что этого недостаточно. Уральская ТЭЦ входит в список стратегических объектов, требующих особого внимания Министерства энергетики РК. В связи с этим утвержден масштабный план реформирования ТЭЦ до 2029 года. Он предусматривает замену трех котлоагрегатов (№1, №2 и №3), замену двух водогрейных котлов, реконструкцию турбоагрегата №3 и капитальный ремонт 11 производственных зданий станции. ПСД на замену трех основных котлоагрегатов, стоимостью 23,1 млрд теңге уже получила положительное заключение государственной экспертизы. Реализация всей программы модернизации позволит обновленной ТЭЦ снизить износ оборудования с 83 до 65%, что гарантирует стабильную работу энергосистемы города на многие годы вперед.
– Жителей города и районов волнует также состояние самих жилых домов. Как решается проблема ветхого и аварийного жилья?
– На сегодняшний день по области официально зарегистрировано 73 аварийных и 261 ветхий многоквартирный жилой дом. Для решения этого вопроса решением областного маслихата утверждена Программа реновации жилищного фонда ЗКО на 2025-2029 годы, а также соответствующая пошаговая Дорожная карта. В рамках данной программы в период до 2029 года запланирован снос 22 наиболее опасных аварийных многоквартирных домов. Работа уже приносит конкретные результаты: непосредственно в текущем году запланирована выдача 51 новой квартиры семьям, проживающим в аварийных домах. Из них 34 квартиры будут предоставлены гражданам в г. Уральске и 17 квартир – в Таскалинском районе.
– Беймбет Маликович, подводя итог нашей беседы, что бы Вы назвали главной задачей управления на ближайшее будущее?
– Главный вызов для нас – это накопившийся за десятилетия износ коммунальной инфраструктуры. Но сегодня благодаря поддержке государства, выделению значительных финансовых средств и реализации Национального проекта мы перешли в фазу интенсивного обновления.
Наша главная задача на ближайшие годы – удержать набранные темпы реконструкции, качественно и в срок завершить все начатые объекты по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению, снизить аварийность на сетях и сделать так, чтобы каждый житель получал качественные, бесперебойные и надежные коммунальные услуги.
Беседовала Арайлым Беккалиева
