Какой Уральск сейчас и каким он будет через несколько лет, зависит от каждого его жителя и, конечно, от руководства города. Сегодня в гостях у газеты «Приуралье» аким города Миржан Сатканов. В интервью градоначальник откровенно говорит о насущных проблемах городского хозяйства и перспективах развития областного центра.
– Миржан Мунайдарович, всем известный факт, что одна из главных проблем нашего города – плохое состояние автомобильных дорог. Даже после свежего ремонта или строительства новое дорожное полотно быстро изнашивается, что говорит о низком качестве не только работ, но и используемых при строительстве материалов, несоответствии нормативным требованиям состава дорожно-асфальтных смесей, применяемых технологий. Кто должен контролировать весь этот процесс и выявлять нарушения? Какие дороги планируется отремонтировать в текущем году?
– Да. На встречах с населением одним из главных и часто задаваемых, действительно, является вопрос о качестве автомобильных дорог. На сегодняшний день общая их протяженность составляет 615 км, из них в хорошем и удовлетворительном состоянии – 468,3 км (или 76,15%), грунтовых дорог – 146,7 км (или 23,85%). В текущем году планируем провести реконструкцию 15 улиц общей протяженностью 26,11 км. На эти цели была подана бюджетная заявка на уточнение республиканского бюджета. Ремонт улицы Шолохова, которая вызывает больше всего критики со стороны населения, начнется в этом году за счет средств КПО б.в. в рамках социального проекта. По проекту данная дорога будет расширена с 4 до 6 полос, предусмотрен тротуар для пешеходов и освещение. Средний ремонт также запланирован на дорогах с интенсивным движением транспортных средств проспектов Абая и Н. Назарбаева и улиц С. Датова, Гагарина, Ружейникова, Айтиева, Мендалиева, Мухита. Планируется полностью закончить ремонт улиц в микрорайоне Сарыарка в поселке Деркул (50 улиц, общая протяженность 44,3 км).
– Скажите, пожалуйста, какая работа ведется по благоустройству и озеленению города, что было сделано в прошлом году и планы на текущий год. Назовите самые крупные проекты в данном направлении. Во многих скверах и парках в прошлом году все лето не работали фонтаны. Кто занимается их обслуживанием?
– В прошлом году с подрядчиком ТОО «Shymkent Green City» был заключен договор сроком на три года по уходу и посадке многолетних и однолетних растений. Всего по городу имеется 44 клумбы общей площадью 28 000 кв. м, в том числе 4 869 кв. м однолетних цветов и 23 131 кв. м многолетних цветов. В этом году по всему городу будет высажено 20 000 квадратных метров газона, в 14 местах установлены системы полива. В 2023-2024 годах объявлен тендер на обслуживание, полив и санитарную обрезку деревьев, посаженных в городе Уральске. Также в нашем городе ведется учет и инвентаризация деревьев. В прошлом году был заключен договор с Западно-Казахстанским университетом им. М. Утемисова, в рамках которого ученые университета исследовали деревья в 20 скверах и на пяти улицах города. Данная работа будет продолжена в этом году.
Обслуживанием фонтанов занимается ТОО «ЗемЭнергоСервис», с которым заключен договор на три года. В прошлом году все фонтаны работали в соответствии с установленным графиком, впервые за многие годы. К началу сезона они были подготовлены, и заработали к майским праздникам.
– Проблемой для Уральска остается износ теплосетей и сетей водоснабжения. Какие меры предпринимаются для решения этих проблем?
– На балансе ТОО «Батыс Су Арнасы» – 483,5 км сетей водоснабжения. Изношенность составляет 60,5%. Требуется замена 292,5 км сетей водоснабжения. Также на балансе коммунального предприятия находится 377,4 км сетей водоотведения. Изношенность составляет 61,3%. Требуется замена 231,3 км сетей водоотведения.
В рамках Комплексного плана социально-экономического развития ЗКО на 2022-2025 гг. запланированы работы по реконструкции и ремонту 55 км городских сетей водоснабжения на сумму 21,2 млрд тенге. В результате износ сетей водоснабжения снизится с 60,5% до 55,5%, что даст возможность обеспечить бесперебойным водоснабжением жителей города Уральска. Также в рамках комплексного плана запланированы работы по реконструкции и ремонту 29,7 км городских сетей водоотведения на сумму 24,5 млрд тенге. На сегодняшний день объявлен тендер на реконструкцию КНС-2 (2 млрд) и КНС-3 (638,6 млн тенге), расположенных в центральной части города. Также вносится корректировка в документацию по реконструкции КНС-21, и готовится проектно-сметная документация по реконструкции КНС-29 по трассе Уральск – Саратов и КНС-18А на пересечении улиц Шолохова и Есенжанова. Их ремонт позволит снизить износ сетей водоотведения с 61,3% до 56,3%.
В настоящее время износ оборудования ТЭЦ составляет 50%, сейчас проводится реконструкция вентиляторной градирни. За счет снижения коммерческих потерь, увеличения выработки электроэнергии на 12 МВт и других решений, с 2021 года ТЭЦ перешла на самоокупаемость и не получает субсидий от государства.
– Одним из наболевших вопросов является неудовлетворительная работа общественного транспорта. Переполненные автобусы, пробки в час пик, несоблюдение графика – повторяются из года в год. Есть ли пути решения данного вопроса?
– На качество обслуживания пассажиров влияет состояние автобусных парков города. На сегодняшний день износ автопарков предприятий пассажироперевозчиков составляет 32% (из 381 автобуса – 121 является старым). За последние два года компании приобрели 79 новых автобусов на общую сумму 2 млрд тенге через АО «Фонд развития промышленности», за счет чего износ был снижен до 32%. В этом году планируется закупить 21 автобус большого класса, 44 автобуса среднего класса и 5 малых автобусов (всего 70 единиц). В результате ожидается значительное понижение износа. Обновление автопарков осуществляется путем субсидирования. В прошлом году предприятиям города по этому направлению выдано субсидий на сумму 3,9 млрд тенге, планируется, что в текущем году будет выделено 5,2 млрд тенге. С целью повышения экономической эффективности работы в сфере пассажирских перевозок внедрена электронная программная система «Avtobýs», которая была установлена на всех городских маршрутах. До введения электронной оплаты в 2022 году средний пассажиропоток на автобусах составлял 2,4 млн человек в месяц. В результате перехода на электронную систему реальный поток пассажиров составил 4,2 миллиона в месяц.
– Расскажите, как в городе развивается малое и среднее предпринимательство, в каких отраслях, сколько рабочих мест создает в среднем один субъект МСБ? Какая поддержка оказывается безработному населению в вопросах трудоустройства?
– По итогам прошлого года в Уральске было зарегистрировано 36 035 субъектов малого и среднего бизнеса, рост по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 18,2%. Численность занятых в сфере МСБ составляет 78 675 человек, что на 8,9% больше, чем в 2021 году. Также было реализовано 24 проекта на сумму 8,4 млрд тенге с созданием 146 новых рабочих мест. Самыми крупными из них стали кирпичный завод, колледж, детский сад, центр паллиативной помощи и другие. В текущем году планируется реализация 28 проектов на сумму 19,3 млрд тенге с созданием более 170 новых рабочих мест.
– Что ждет жителей ветхих домов Уральска? Расскажите, пожалуйста, о программе «Реновация жилищного фонда города на 2021-2025 годы».
– К сожалению, степень износа жилищного фонда намного превышает темпы строительства. В связи с этим акимат открыт для сотрудничества с инвесторами. По данной программе сносу может подлежать
не один ветхий или аварийный дом, а несколько. Благодаря чему мы уходим от точечной застройки, переходя к квартальной. Или же получаем возможность воплотить в жизнь более масштабные, неординарные проекты. В Уральске 52 дома признаны аварийными и более 353 являются ветхими. В рамках программы «Реновация» основанной на принципе государственно-частного партнерства было снесено 29 аварийных и ветхих домов и возведено на их месте 14 (на 224 квартиры). На сегодняшний день по данной программе на територии города Уральск ведется строительство 8 домов. Для участия необходимо 100% согласие жильцов дома. В свою очередь наши специалисты помогают собственникам ветхого жилья подготовить документы для участия в программе. Результативная реализация программы зависит от самих жителей города, их активности. Стоит также отметить, что наш город нуждается в новых комфортабельных районах, где для удобства жителей все будет находиться в шаговой доступности. Мы планируем строить новые микрорайоны внутри города, не расширяя городскую территорию, на местах бывших промышленных зон и гаражных кооперативов. Так, на территории Мясокомбината по ул. Гагарина общей площадью 7,3 га, которая ранее относилась к промышленной зоне планируется строительство многоэтажных жилых домов и скверов, что, думаю, даст импульс для развития одному из старейших районов города.
– Миржан Мунайдарович, в редакцию неоднократно обращались жители микорайонов Строитель, Жигули, которые недовольны строительством Зеленого бульвара. На встрече с экоактивистами ОО «Западно-Казахстанское эколого-географическое сообщество» было отмечено, что согласно проекту на территории будут высажены саженцы тополя в количестве 302 штук, ели – 102, ирги – 4276 и т.д., которых здесь в таком количестве не наблюдается. Как вы можете прокомментировать данную ситуацию?
– По проекту «Благоустройство Зеленого бульвара по ул. С. Датова (от ул. Шолохова до пр. Абулхаир хана) и по пр. Абулхаир хана (от ул. С. Датова до ул. Циолковского) предусматривались следующие виды озеленения: деревья и кустарники в количестве 404 штук, 102 саженца ели, тополь пирамидальный – 302 штуки, ирга – 4276 штук, боярышник – 8 штук, вяз мелколистный – 45 штук, а также многолетние цветники и розы. Но при проведении работ по благоустройству на участках пр. Абулхаир хана и ул. С. Датова уже имелись существующие деревья и для посадки новых саженцев было не достаточно места, и есть участки, где есть надземные инженерные сети. В связи с этим предусмотренное озеленение было исключено из проекта. Взамен этому был засеян газон на площади 9000 кв. м и пробурены скважины для установки автополива. По улице С. Датова высажено 700 метров кустарника, но мы планируем продолжить озеленение данного бульвара.
– Большинство городских дворов в спальных районах давно не ремонтировались, в некоторых из них детские площадки не обновлялись еще с советских времен. Подъездные пути также оставляют желать лучшего. Несколько лет назад была разработана программа «Комплексное благоустройство дворов». Расскажите, пожалуйста, подробнее о данном проекте.
– В Уральске насчитывается 670 дворов. Из них отремонтировано – 368. В текущем году запланировано комплексное благоустройство 29 дворовых территорий и строительство девяти спортивных и детских площадок. Также одной из главных задач является благоустройство городской территории. Сегодня в городе 54 сквера и зон отдыха, 35 из которых благоустроены. В настоящее время готовы 10 ПСД, данные проекты планируется реализовать в этом году. А именно – арбат возле ЗКУ им. М. Утемисова, сквер возле СОШ №44 и вдоль трассы Уральск – Саратов. Скверы будут благоустроены в соответствии с той частью города, в которой расположены, чтобы органично вписаться в облик места. Тем самым мы отойдем от привычного для всех типичного благоустройства. Также в этом году в районе магазина «Урал», где расположен гаражный кооператив «Мотор» планируется благоустроить зону отдыха горожан. В данном районе нет скверов и бульваров для жителей, в связи с этим был разработан проект благоустройства парка. Так, предполагаемая зона отдыха соответствует Генеральному плану города. По благоустройству дворовых территорий и общественных пространств в Уральске действуют две эффективные программы с реальной долей участия горожан. Первая – «Комплексное благоустройство дворов на 2021-2023 годы». Жители сами подают заявки, участвуют в разработке проекты, а также в последующем несут ответственность за сохранность и порядок в своем дворе. В прошлом году по данной программе благоустроили 29 дворов. Вторая программа, в которой активно участвуют горожане, это «Бюджет народного участия». Жители города предлагают свои проекты, голосуют за самый необходимый из них, тем самым принимают решение в том, какой проект будет в конечном итоге реализован. На сегодня реализованы два проекта: амфитеатр в сквере им. Шолохова и укладка тротуара по ул. Айтиева (общая сумма 32,9 млн тенге). В прошлом году горожане выбрали еще два проекта – это благоустройство территории около стоматологии «Хай-Тек» и скамейки-качели на Набережной. Сумма проектов составила 60 млн тенге. Особенность таких программ в том, что жители принимают активное участие в жизни города, делятся мыслями, идеями, замечаниями и работают в тесном сотрудничестве с местным исполнительным органом.
– Хотелось бы узнать о судьбе нового микрорайона Акжаик?
– Микрорайон Акжаик расположен в западной части города на площади 420 га. Там планируется строительство 76 многоквартирных домов, 3 школ на 1500 мест, 4 детских садов на 500 мест, 5 детских садов на 100 мест, которые будут расположены на 1 этаже многоквартирного дома.
Также будут построены 60 административных зданий, в том числе бизнес-центры, торговые дома, магазины, аптеки, банки, рестораны, гостиницы, театр, кино, банк, две поликлиники, многопрофильная больница на 800 коек, реабилитационный центр на 350 мест, стадион и мечеть на 2000 человек. В настоящее время в микрорайоне ведется строительство 6 многоквартирных жилых домов и дорог.
– В области активно продолжается внедрение цифровизации во всех сферах. Приложение «Smart Uralsk», несомненно, стало популярным среди жителей и гостей города. Какая предоставляется возможность пользователям данного приложения?
– По области запущено мобильное приложение «Smart07» («Smart Uralsk»), с помощью которого жители, гости города и области могут ознакомиться с актуальной информацией и пользоваться различными городскими сервисами бесплатно. В текущем году в данное приложение добавлены новые сервисы, такие как «Активный гражданин», «Push-уведомления», «Моя поликлиника» и многое другое. Ежемесячно активно пользуются данным приложением более 2000 граждан.
– Как обстоят дела с бездомными животными? На улицах города развелось очень много бродячих собак, которые собираются стаями. Мимо них страшно ходить, особенно рано утром, когда дети идут в школу или садик, от такого количества животных, при нападении, даже взрослому человеку не отбиться. Кажется, настало время решать этот вопрос более конкретно, чем просто стерилизация.
– Согласитесь, что проблема бродячих животных на улицах города – следствие нашего с вами безответственного отношение к братьям нашим меньшим. Как вы могли заметить, на улицах довольно часто можно встретить породистых собак и кошек, которых люди приобретали за деньги, а потом выставили за дверь. Или же заводят собак для охраны на дачный сезон, а когда он заканчивается бросают животных на произвол. Горожанам необходимо менять свою культуру, ведь не зря говорят, что мы в ответе за тех, кого приручили. В прошлом году были отловлены 2500 бродячих собак, 2060 из них прошли стерилизацию и выпущены обратно в места обитания. Кроме того, в соответствии со статьей 12 «Правил отлова и уничтожения бродячих собак и кошек на территории населенных пунктов Западно-Казахстанской области» зарегистрировано 440 бродячих собак, представляющих реальную угрозу жизни и здоровью людей и животных, которые проявляли агрессию и были уничтожены. В текущем году планируется отловить и стерилизовать 2795 бездомных собак и кошек. На данный момент отловлены, стерилизованы и отправлены обратно в места обитания 433 бездомные собаки, 106 собак уничтожены из-за агрессивного поведения.
– Работа акима города, безусловно, подразумевает решение большого количества вопросов населения. Но не всегда получается, чтобы все остались довольны. Как Вы реагируете на критику горожан?
– Получать критику в свой адрес совершенно нормальное явление. Отношусь к этому спокойно. Кому-то нравится мой подход к работе, другим нет. Благодаря разным мнениям мы видим проблемы и ситуации под разным углом, быстрее находим пути решения проблемы и, конечно же, совершенствуемся. Обратная связь с горожанами важна. Тем более сейчас мы отходим от принципа сторонних наблюдателей, и пытаемся всеми силами привлечь население города к совместной работе с акиматом для достижения более высоких результатов. Это же и уменьшит критику в адрес властей, когда горожане сами будут участниками процесса и будут вносить свой вклад в развитие родного города.
– Миржан Мунайдарович, спасибо за интервью!
Беседовала
Перизат Баймагамбетова,
zhaikpress.kz