В областном акимате состоялось расширенное заседание региональной комиссии по расследованию посреднических схем при реализации основных продуктов питания, где обсудили меры по обеспечению продовольственной безопасности и борьбе с ценовыми спекуляциями.
На повестку были вынесены вопросы продовольственной безопасности, ценообразования на социально значимые товары, развития сельхозярмарок и стабилизационного фонда. В совещании приняли участие руководители профильных управлений, представители госорганов и члены комиссии.
С докладом о результатах работы региональной комиссии за первое полугодие выступил руководитель управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития ЗКО Нуржан Утепбаев. Он сообщил, что с начала года проведено 25 заседаний, на которых было выявлено 127 нарушений законодательства в сфере торговли. Основные претензии касались превышения допустимой торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары. По его словам, еще в 2023 году комиссия начала активно выявлять непродуктивных посредников, особенно в крупных торговых сетях. В результате, сегодня большая часть социально-значимых товаров реализуется без посредников. Особое внимание уделено овощной продукции. В межсезонье торговые сети получают поставки от местных сельхозпроизводителей, законтрактованных Стабилизационным фондом. Однако ограниченные сроки хранения (до марта) не позволяют продлевать реализацию местной продукции. С апреля торговые сети уже работают с крупными оптовыми поставщиками.
– Эти меры позволяют сдерживать рост цен и обеспечивать население доступными товарами, – подчеркнул Н. Утепбаев. – С начала года индекс цен на социально значимые продовольственные товары составил 106,5%, при том, что по республике этот показатель выше – 107,5%.
Несмотря на сезонный рост цен на овощи (картофель, морковь, лук, капусту), обусловленный импортными поставками, по 11 видам из 19 социально-значимых продуктов цены в регионе остаются ниже среднереспубликанских. Среди них – хлеб, рис, гречка, говядина, яйца, сахар и соль.
Молочные фермы, овощехранилища и ярмарки
С презентацией выступил руководитель областного управления сельского хозяйства Жасулан Халиуллин, который рассказал о мерах по обеспечению продовольственной безопасности региона и развитии местных сельскохозяйственных ярмарок.
В настоящее время в ЗКО ведется системная работа по обеспечению социально значимыми продовольственными товарами. По 13 из них (включая мясо, муку, хлеб, яйца, курятину, овощи и масло) область полностью обеспечена местной продукцией. По семи позициям (молочка и часть овощной продукции) сохраняется частичная зависимость от внешнего рынка. Импорт полностью покрывает потребность в таких товарах, как сахар, соль, рис и гречка, которые в ЗКО не производятся.
Для повышения самообеспечения в области реализуются следующие проекты:
Особое внимание уделяется развитию молочного животноводства. С 2023 года строятся шесть товарных молочных ферм на 2700 голов. Две из них уже введены в эксплуатацию. Ожидается, что при выходе на полную мощность они увеличат долю обеспеченности молочной продукцией до 41,2 тыс. тонн в год. Кроме того, в регионе планируется строительство трех перерабатывающих предприятий, что снизит импортозависимость.
Также планируется строительство двух новых птицефабрик:
С начала года в области проведено 155 сельскохозяйственных ярмарок, где реализовано 40 тонн мяса, 100 тонн овощей и более 2 млн яиц и других продуктов. До конца года планируется провести еще 440 ярмарок. Участие в них принимают как фермеры, так и перерабатывающие предприятия, дачники и оптовики. Для них заранее подготавливаются торговые места, бесплатно предоставляются шатры, столы и необходимое оборудование.
Стабфонд: закупки, поставки, цены
В свою очередь заместитель председателя правления АО «СПК Aqjaiyq» Фархад Жолбаев напомнил на заседании, что СПК не является постоянным участником рынка, а вмешивается лишь при необходимости, с целью стабилизации цен и обеспечения продовольственной безопасности.
На эти цели из бюджета области в 2025 году выделено 3,5 млрд тенге:
С января по июнь было проведено товарное вмешательство по 10 видам товаров. В результате в супермаркеты поставлено:
– К примеру, в январе этого года, из-за резкого роста спроса на картофель цена в мелких магазинах доходила до 300-350 тенге за килограмм, а в отдельных случаях – до 550 тенге. Для стабилизации ситуации СПК поставлял в торговые сети по 15 тонн картофеля ежедневно, что позволило тогда снизить цену до 126-138 тенге за кг. Товары реализовывались в 59 торговых точках города, – рассказал Ф. Жолбаев.
По его словам, также заключены договоры на поставку овощей в зимний период (декабрь 2025 – май 2026 гг.):
Продукция закупается напрямую у производителей и поставляется в супермаркеты с наценкой не выше 15%, что позволит бороться с ценовой спекуляцией и сохранять доступные цены для населения.
Контроль и административные меры
О работе по надзору за соблюдением законодательства в сфере торговли рассказала руководитель областного департамента торговли и защиты прав потребителей Эльмира Киматова. Она подчеркнула, что департамент наделен полномочиями проводить внеплановые проверки и возбуждать дела об административных правонарушениях в случае превышения 15% торговой надбавки на СЗПТ. Спикер отметила, что с начала года к административной ответственности привлечены 132 субъекта предпринимательства. В 83 случаях были вынесены предупреждения, в 49 – наложены штрафы. Нарушения выявлялись как в ходе работы комиссии, так и по материалам от департамента экономических расследований.
Один из примеров: предприниматель, закупивший большие объемы картофеля из стабфонда и перепродавший его государственным учреждениям по госконтрактам, был оштрафован.
– Товары из стабилизационного фонда предназначены для социально уязвимых категорий населения, а не для перекупщиков. Подобные случаи будут строго пресекаться, – предупредила Э. Киматова.
Подводя итоги заседания, заместитель акима области Калияр Айтмухамбетов отметил положительные результаты работы всех задействованных ведомств и поручил продолжить системную работу по контролю за ценами, активизировать организацию сельхозярмарок и усиливать меры по выявлению нарушений.
– В условиях нестабильной рыночной ситуации важно сохранять устойчивость продовольственного сектора, защищать интересы населения и обеспечивать доступность основных товаров, – подчеркнул он. – Но мы не должны полагаться только на СПК «Aqjaiyq». Нам необходимо активнее развивать собственных товаропроизводителей. Поддержка со стороны Правительства есть, имеются программы, выделяются средства. Нужно лишь грамотно организовать этот процесс и усилить работу на местах, – резюмировал К. Айтмухамбетов.
Арайлым Беккалиева,
zhaikpress.kz
